Európska komisia predstavila balík mimoriadnych opatrení na podporu poľnohospodárov, ktorí čelia prudkému rastu cien hnojív. Návrhy sú súčasťou nedávno predstaveného Akčného plánu pre hnojivá a majú prispieť k zachovaniu konkurencieschopnosti európskeho poľnohospodárstva, stabilite produkcie potravín a posilneniu potravinovej bezpečnosti Európskej únie. V dôsledku geopolitického napätia a narušenia dodávateľských reťazcov zaznamenali ceny hnojív v posledných mesiacoch výrazný rast naprieč celou Európou. Európska komisia preto navrhuje dve konkrétne krátkodobé opatrenia, ktoré majú poľnohospodárom pomôcť zvládnuť zvýšené výrobné náklady.
Finančná pomoc môže dosiahnuť až 1,5 miliardy eur
Prvým opatrením je priama finančná pomoc určená na nákup hnojív potrebných pre zabezpečenie budúcoročnej úrody. Komisia plánuje v najbližších týždňoch zmobilizovať celkovo 540 miliónov eur. Začiatkom tohto týždňa zároveň navrhla navýšenie poľnohospodárskej rezervy o ďalších 300 miliónov eur z rozpočtu EÚ na rok 2026 nad rámec zostávajúcich prostriedkov rezervy. Členské štáty budú môcť európske zdroje doplniť vlastným financovaním až do výšky 200 %, čím by sa celková dostupná podpora mohla zvýšiť až na 1,5 miliardy eur.
Rýchlejšia a flexibilnejšia pomoc v rámci SPP
Druhým pilierom navrhovaného balíka sú cielené úpravy Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP), ktoré umožnia členským štátom reagovať pružnejšie na aktuálnu situáciu. Navrhované zmeny zahŕňajú:
- zavedenie nového mechanizmu likviditnej podpory v rámci rozvoja vidieka na riešenie krízových situácií,
- možnosť vyplácať priame platby poľnohospodárom vo vyšších zálohách a v skoršom termíne,
- flexibilnejšie nastavenie rozpočtov priamych platieb pre kalendárny rok 2027.
Nový mechanizmus likviditnej podpory bude možné spolufinancovať až do výšky 65 % z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV). Financovanie bude možné zabezpečiť aj z nevyužitých prostriedkov, ktoré by inak mohli zostať nečerpané. Členské štáty budú môcť túto podporu doplniť vlastnými zdrojmi až do výšky 200 %. Na zjednodušenie administrácie a urýchlenie vyplácania pomoci bude možné poskytovať podporu formou pevnej sumy na hektár prostredníctvom strategických plánov SPP.
Skoršie vyplácanie podpôr zlepší likviditu fariem
Komisia navrhuje aj možnosť vyplácania priamych platieb pred štandardným termínom 16. októbra.
Zvýšené zálohové platby by mali poľnohospodárom pomôcť zlepšiť peňažný tok a zabezpečiť potrebné vstupy do výroby ešte pred začiatkom novej sezóny. Súčasťou návrhu je aj dodatočná flexibilita pre členské štáty pri úprave rozpočtov na priame platby v roku 2027, čo im umožní lepšie reagovať na dôsledky vysokých cien hnojív. Návrhy smerujú na schválenie členským štátom a europoslancom Legislatívne zmeny SPP budú teraz predložené Európskemu parlamentu a Rade Európskej únie na schválenie. Návrh na uvoľnenie 540 miliónov eur z poľnohospodárskej rezervy bude zároveň predmetom hlasovania členských štátov vo Výbore pre spoločnú organizáciu poľnohospodárskych trhov. Súčasťou návrhu budú aj konkrétne národné finančné alokácie. Ak členské štáty návrh podporia, jeho konečné prijatie sa očakáva do konca júla 2026.