Novela reaguje na situácie, keď oprávnené osoby alebo ich právni nástupcovia neposkytujú potrebnú súčinnosť, prípadne sú úplne nečinní. Týka sa to najmä prípadov, keď oprávnená osoba po vydaní rozhodnutia zomrela, jej dedičia v konaní nepokračujú alebo jej nárok nebol vôbec predmetom dedičského konania. V takýchto prípadoch bude možné poskytnúť finančnú náhradu formou depozitu, čím sa proces uzavrie bez toho, aby boli dotknuté práva oprávnených osôb. Ak sa oprávnená osoba alebo jej dedičia v budúcnosti prihlásia, budú mať na tieto finančné prostriedky naďalej nárok.
Právna úprava stanovuje postupy pre SPF, oprávnené osoby, ich dedičov, ako aj osoby, pri ktorých možno dôvodne predpokladať, že sú dedičmi oprávnenej osoby. Cieľom je umožniť ukončenie prípadov, ktoré boli doteraz blokované nečinnosťou účastníkov konania, bez zásahu do ich zákonných práv. V praxi sa nárok na náhradný pozemok v takýchto prípadoch transformuje na nárok na finančnú náhradu.
Súčasne sa rozširujú možnosti poskytovania náhradných pozemkov v širšom okruhu katastrálnych území, čo podľa MPRV SR prispeje k efektívnejšiemu a dynamickejšiemu vybavovaniu reštitučných nárokov.
Hlavné ciele novely
Novela zákona prináša viaceré opatrenia, ktoré majú zefektívniť uspokojovanie reštitučných nárokov:
- rozšírenie okruhu katastrálnych území, v ktorých môže Slovenský pozemkový fond poskytovať náhradné pozemky,
- úpravu postupu voči oprávneným osobám, ktoré si síce nárok uplatnili, no následne nevykonali potrebné kroky na jeho uspokojenie,
- stanovenie postupu v prípadoch, keď oprávnená osoba zomrela a v konaní vystupujú jej dedičia alebo osoby, o ktorých sa možno dôvodne domnievať, že sú dedičmi,
- možnosť uspokojiť nárok nečinných oprávnených osôb finančnou náhradou namiesto poskytnutia náhradného pozemku.
Viac možností pri poskytovaní náhradných pozemkov
Významnou zmenou je aj rozšírenie možností pri ponuke náhradných pozemkov. Slovenský pozemkový fond bude môcť v každej z troch po sebe nasledujúcich ponúk opätovne zaradiť aj pozemky z predchádzajúcich ponúk, o ktoré oprávnená osoba pôvodne neprejavila záujem, no neskôr ich akceptuje.
Finančné dopady bude možné určiť až po účinnosti zákona
MPRV SR zároveň upozorňuje, že v súčasnosti nie je možné presne vyčísliť objem finančných prostriedkov potrebných na poskytovanie peňažných náhrad. Výška potrebných zdrojov bude závisieť od počtu oprávnených osôb, ktoré budú po účinnosti novely považované za nečinné a ktorých nárok bude uspokojený finančnou formou.